期刊简介
本刊是国内外公开发行的国家级健康教育、健康促进专业杂志，以预防医学、临床医学、康复医学、社区、军队、工矿企业中管理者卫生技术人员为主要读者群。以促进国内外健康教育、健康促进学术交流与发展，提高全民健康意识为宗旨。全面反映我国健康教育、健康促进科研成果，快速传递世界前言信息，交流相关学科的研究成果和经验。办刊20周年，取得了长足发展，起到了健康教育专业学术交流平台作用。
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首页>中国健康教育杂志
- 杂志名称：中国健康教育杂志
- 主管单位：中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会
- 主办单位：中国健康教育中心 中国健康促进与教育协会
- 国际刊号：1002-9982
- 国内刊号：11-2513/R
- 出版周期：月刊
期刊荣誉：“全国宣传吸烟与健康优秀报刊”一等奖期刊收录：万方收录(中), 国家图书馆馆藏, 知网收录(中), 统计源核心期刊(中国科技论文核心期刊), 维普收录(中), 北大核心期刊(中国人文社会科学核心期刊), 上海图书馆馆藏
宁夏贫困地区农村健康教育网络建设的新尝试
田丁
关键词：贫困地区, 健康教育, 网络
摘要：随着改革开放的进一步深化和农村经济的不断发展，集医疗、防保于一体的服务模式已不适应当前农村初级卫生保健工作的发展，尤其在经济较落后的贫困地区，要做好健康教育工作，就必须要解决健康教育网络不健全的问题。为此，宁夏自治区平罗县做了大胆的尝试。 自治区属老少边贫地区，农村经济发展落后，农村健康教育网络尚未形成，许多工作只能依靠农村防保网络来开展工作。随着农村生产经济经营方式的改变和农村经济的发展，防保服务形式也发生了很大的变化，以村医疗站为主体的初级防保机构基本趋于解体，医疗站只管看病卖药。而且基层防保人员待遇太低，生活困难，由此造成防保队伍不稳定，防保网络的网底出现漏洞，严重影响了农村健康教育工作的开展。 宁夏回族自治区平罗县位于银川北部，总人口25万多，其中农村人口占90%，是个农业县，自开展初保达标以来，为稳定基层防保队伍，保护农村三级保健网，县人民政府从县财政拨出8万元专款，用于解决防保人员的报酬补贴。为适应农村生产经营体制的变化，县政府改变了农村三级医疗保健网的体制，通过试点，在全县推广了县乡两级卫生保健网，即卫生院从村卫生人员中聘用专职人员从事全乡防保工作，包括防疫、妇幼保健和健康教育工作，并称之为防保员。经县防疫站、妇幼保健所联合考核，县卫生局批准，全县确定了63名文化素质高（卫生学校毕业），责任心强，有志于从事防保工作的防保员承担全县农村防保工作，平均每个防保员负责两个行政村。集中聘用的防保员与所属卫生院签定合同，全部实行目标管理，并将原先“撒胡椒面式”的防保经费集中使用，提高了防保员的待遇，从原来的20～30元/月提高到120～150元/月，高可达200元以上，主要是根据工作量的大小来确定报酬的多少。卫生院定期对防保员的工作进行考核，结果与工资挂钩，工作成绩突出的年终给予一定的奖励。如果出现责任事故，要受罚直至解聘。但卫生院无权随便撤换防保员，防保员的聘用权在县卫生局，这也是保证防保队伍稳定的重要措施之一。 为解决防保人员的后顾之忧，巩固和发展农村卫生保健网，县卫生部门率先对全县63名防保员实行了养老统筹保险，养老保险金的交纳由两部分组成，即个人按人均月工资的10%交纳；卫生院按个人工资的11%从儿童计划免疫保偿金中支付，防保员年龄到50岁后，就可以开始领取养老保险金了。 以上措施的实施，保证了平罗县初级卫生保健和健康教育工作成绩名列全区前茅，成为早通过全国初级卫生保健达标县之一。农村的健康教育工作发生了很大变化，农村健康教育网络逐步完善。健康教育工作变被动为主动，变突击任务为日常工作。用较少的资金投入完成繁重的任务有了充分的保证。防疫、妇幼、健康教育等各项工作都落到实处。防保人员安心工作，队伍稳定，成绩突出，新的尝试带来了新的成果，为农村健康教育工作拓宽了新的路子。
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